Scottish Gender Recognition Reform Bill (2023)
Lovforslaget Gender Recognition Reform (Scotland) Bill blev fremsat i det skotske parlament den 2. marts 2022 og vedtaget den 22. december 2022 med 86 stemmer for og 39 imod. Lovforslaget skulle forenkle proceduren for juridisk anerkendelse af køn: kravet om en medicinsk diagnose skulle bortfalde, og også unge på 16 og 17 år skulle kunne ansøge.
Blokeret af London
Den 17. januar 2023 udstedte den britiske minister for Skotland en bekendtgørelse med hjemmel i artikel 35 i Scotland Act 1998. Det betyder, at lovforslaget ikke kan forelægges kongen til stadfæstelse. Som begrundelse henviser bekendtgørelsen til negative konsekvenser for anvendelsen af lovgivning, der er forbeholdt det britiske parlament, herunder ligebehandlingslovgivningen, samt til risikoen for, at der opstår to forskellige ordninger i Det Forenede Kongerige.
Konsekvenser
Den skotske regering anfægtede bekendtgørelsen ved domstolen. Court of Session afviste anmodningen den 8. december 2023 og fastslog, at bekendtgørelsen var lovlig. Lovforslaget blev derfor ikke til lov. Sagen nævnes ofte som et eksempel i den internationale udvikling omkring selvidentifikation; se også den juridiske baggrund.
Forhistorie og behandling
Lovforslaget blev forudgået af to offentlige høringer, den første fra november 2017 til marts 2018 og den anden fra november 2019 til marts 2020. Forslaget blev fremsat af Shona Robison, der på det tidspunkt var minister for social retfærdighed, bolig og lokalt styre. Udvalget for lighed, menneskerettigheder og civilret i det skotske parlament forberedte behandlingen. Den 27. oktober 2022 tilsluttede parlamentet sig de overordnede principper med 88 stemmer for, 33 imod og 4 hverken for eller imod. Ændringsforslagene blev behandlet den 15. og 22. november og i den afsluttende fase den 20. og 21. december 2022.
Mere om indholdet
En ansøger skulle afgive en lovpligtig erklæring i stedet for at fremlægge lægelige dokumenter. Forslaget gjorde det strafbart at give urigtige oplysninger i den forbindelse. Desuden skulle den periode, hvor en person skulle have levet som det andet køn, forkortes fra de nuværende to år.
Betydning
Bekendtgørelsen blev udstedt af minister Alister Jack. Det var første gang siden oprettelsen af det skotske parlament i 1999, at den britiske regering benyttede denne beføjelse. Sagen handler derfor ikke kun om kønsregistrering, men også om forholdet mellem Edinburgh og London. Forfatteren J.K. Rowling vendte sig allerede i sit essay fra juni 2020 mod de skotske planer. I Nederlandene fik et lignende forslag et andet udfald: efter flere års forsinkelser blev det trukket tilbage, som beskrevet i lovforslaget om ændring af kønsregistreringen. De gældende nederlandske regler fremgår af artiklen om Transgenderloven i Nederlandene.