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Diritti internazionali

A livello internazionale esistono trattati, direttive e risoluzioni che vietano la discriminazione basata sul sesso e, in misura crescente, sull'identità di genere. L'ambito giuridico varia notevolmente per strumento e per regione. Diversamente da quanto viene spesso suggerito, non esiste un consenso globale sul riconoscimento dell'"identità di genere" come categoria giuridica autonoma. Questa pagina fornisce una panoramica e mette in luce le linee di frattura.

Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU)

La Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU) ha stabilito in sentenze come Goodwin v. United Kingdom (2002) e A.P., Garçon e Nicot c. Francia (2017) che l'articolo 8 CEDU (vita privata) obbliga gli Stati a offrire alle persone transgender una procedura effettiva per il riconoscimento della loro nuova registrazione di genere. Allo stesso tempo, la Corte ha riconosciuto il "margine di apprezzamento" degli Stati nella configurazione di tale procedura e finora non ha imposto l'obbligo di passare all'autoidentificazione senza alcuna verifica.

Unione Europea

Le direttive UE sulla parità di trattamento nel lavoro (2000/78/CE) e basata sul sesso (2006/54/CE) sono state interpretate dalla Corte di giustizia come applicabili alla transizione di genere. La Commissione europea pubblica rapporti sulla posizione delle persone LGBTI negli Stati membri. ILGA-Europe pubblica annualmente una Rainbow Map; va osservato che questa classifica utilizza un parametro attivista (grado di sancimento legislativo dell'autoidentificazione e del riconoscimento non binario) e non è una rappresentazione neutra della tutela dei diritti umani.

Principi di Yogyakarta

I Principi di Yogyakarta (2006, integrati nel 2017) sono un documento redatto da un gruppo di esperti di diritti umani. Descrivono come, a loro avviso, le norme internazionali sui diritti umani dovrebbero essere applicate all'orientamento sessuale e all'identità di genere. I principi non sono vincolanti e non hanno status di trattato; nessuno Stato li ha ratificati. Vengono tuttavia citati da organi ONU e da alcuni giudici come "interpretazione autorevole". I critici, anche all'interno del sistema ONU, sottolineano che questo documento propone un'estensione normativa non approvata dagli Stati.

Consiglio per i diritti umani dell'ONU

Il Consiglio per i diritti umani dell'ONU ha adottato dal 2011 alcune risoluzioni sulla violenza e la discriminazione basate su "orientamento sessuale e identità di genere" (SOGI). Il mandato dell'Esperto indipendente per SOGI è stato prorogato più volte, ogni volta con maggioranze strette e una considerevole opposizione di Stati membri africani, asiatici e islamici. Vedi Risoluzioni ONU sul genere per i dettagli.

Differenze tra paesi

La situazione giuridica varia notevolmente:

  • Autoidentificazione introdotta: Irlanda (2015), Danimarca (2014), Norvegia (2016), Belgio, Argentina. In molti di questi paesi le conseguenze — tra l'altro per statistiche, sport e servizi basati sul sesso — vengono ora valutate criticamente.
  • Modello di cura rivisto criticamente: Regno Unito (dopo la Cass Review 2024), Svezia (rapporto SBU 2022), Finlandia (linea guida COHERE 2020), Norvegia, Danimarca. In questi paesi i bloccanti della pubertà e gli ormoni cross-sex per minori sono stati fortemente limitati.
  • Autoidentificazione ritirata o non introdotta: Scozia (Gender Recognition Reform Bill, bloccato nel 2023). Il Regno Unito ha una procedura con commissione indipendente.
  • Riconoscimento giuridico limitato: Ungheria, Romania, Russia e diversi paesi del Medio Oriente, Africa e Asia. In alcuni paesi la transizione è punibile.

Consiglio d'Europa

L'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha adottato raccomandazioni sui diritti delle persone transgender (tra cui la Raccomandazione 2048, 2015). Non sono vincolanti.

Osservazione

Le classifiche attiviste (Rainbow Map, ILGA-Europe) e i Principi di Yogyakarta sono talvolta presentati nei media e nelle politiche olandesi come parametro per i diritti umani. Giuridicamente non lo sono. Vincolanti per i Paesi Bassi sono la CEDU, il diritto UE e i trattati ONU ratificati — e questi lasciano agli Stati una notevole libertà nella configurazione della registrazione di genere e nella tutela dei servizi basati sul sesso.