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Derechos en los Países Bajos
Los Países Bajos cuentan desde 2014 con un procedimiento para modificar la mención de sexo y, a través de la Ley General de Igualdad de Trato, del Código Penal y del Código Civil, ofrecen protección a las personas transgénero. Además, existen desde hace décadas derechos basados en el sexo para mujeres y niñas. Entre esos dos marcos jurídicos surge tensión. Esta página describe ambos y muestra dónde el debate neerlandés sigue siendo, hasta la fecha, superficial.
Igualdad de trato
La Ley General de Igualdad de Trato (AWGB) prohíbe la distinción por razón de sexo en el empleo, la educación y la oferta de bienes y servicios. El Instituto de Derechos Humanos y los jueces neerlandeses han interpretado esta prohibición como aplicable también a la identidad y la expresión de género. Desde una modificación legal de 2019, los «caracteres sexuales, identidad de género y expresión de género» figuran expresamente como motivos en la AWGB.
El Instituto de Derechos Humanos
El Instituto de Derechos Humanos tramita las quejas por discriminación y emite dictámenes. Esos dictámenes no son jurídicamente vinculantes, pero en la práctica pesan. El Instituto ha subrayado en varias resoluciones la importancia de la inclusión; al mismo tiempo, ha dictado pocos pronunciamientos sobre el reverso — situaciones en las que los derechos basados en el sexo de mujeres o niñas chocan con pretensiones basadas en la identidad de género.
Registro de sexo
Desde 2014 es posible modificar el registro de sexo mediante una declaración pericial. Una propuesta de ley para suprimir esta declaración y tomar la autoidentificación como base se encuentra en el parlamento, pero es polémica. Véanse Modificar la mención de sexo y Ley Transgénero de los Países Bajos.
Derechos asistenciales
La llamada atención transgénero (terapia hormonal, mastectomía, cirugía genital) está cubierta por el seguro básico, siempre que sea indicada por un profesional sanitario reconocido. El modelo asistencial en los Países Bajos es fuertemente afirmativo: la confirmación de la identidad autodeclarada se ha convertido en la norma. A nivel internacional este modelo está en movimiento. El Reino Unido, tras la Cass Review (2024), ha sacado de hecho los bloqueadores de la pubertad para menores de la atención ordinaria; Suecia, Finlandia, Noruega y Dinamarca han endurecido sus guías asistenciales. Véanse Cass Review y Dutch Protocol.
Tensión entre derechos de género y derechos basados en el sexo
El derecho neerlandés conoce recursos basados en el sexo que se establecieron históricamente para proteger o promover a mujeres y niñas. Estos derechos están bajo presión allí donde la identidad de género autodefinida se convierte en la base jurídica de acceso. Focos de tensión concretos:
- Recursos de acogida para mujeres y casas de protección: instituidos para mujeres víctimas de violencia masculina. El acceso de personas con una historia biológica masculina se concreta de forma variable por las instituciones. Las residentes no tienen una garantía legal de un espacio separado por sexo.
- Deporte femenino: las categorías se establecieron porque las diferencias biológicas de sexo (fuerza, velocidad, capacidad pulmonar) son considerables. Federaciones de, entre otros, atletismo, natación y ciclismo han endurecido o restringido las reglas de participación de mujeres trans tras investigaciones que demostraron que la supresión hormonal solo elimina parcialmente las ventajas adquiridas previamente.
- Prisiones: el ingreso de mujeres trans con antecedentes de violencia en una prisión de mujeres ha provocado incidentes en el extranjero. En los Países Bajos, la política de la DJI no es del todo transparente; las personas codetenidas no tienen voz al respecto.
- Atención médica y cribado: los cribados poblacionales (cáncer de cuello uterino, cáncer de próstata) se rigen por el sexo del BRP y, tras una modificación, pueden ejecutarse de manera incorrecta.
- Estadísticas y cuotas: la política de emancipación, las cifras de brecha salarial y de participación política parten de la distinción hombre/mujer como categoría biológica. La mezcla con el género jurídico enturbia estas cifras.
En el Reino Unido, el tribunal supremo dictaminó en 2025 que «mujer» en la Equality Act se refiere al sexo biológico. En el derecho neerlandés falta una aclaración similar.
Registro no binario
La ley neerlandesa reconoce como categorías jurídicas exclusivamente H y M. En un número de casos individuales, el juez ha aceptado que la mención de sexo se cancele cuando el registro resulta desproporcionadamente gravoso. No existe una «tercera opción» general. Científicamente hay dos sexos biológicos; la identidad no binaria es una categoría social, no biológica.
Comparación internacional
Los Países Bajos pertenecen a los países con una protección jurídica relativamente amplia en materia de género. Al mismo tiempo, los Países Bajos se quedan atrás en la reconsideración crítica del modelo asistencial — a diferencia de los países escandinavos o del Reino Unido. Véase Derechos internacionales.