Alemanha enfrenta dificuldades com sua lei de autodeterminação: AfD quer revogá-la, CDU busca um meio-termo

Na Alemanha, eclodiu uma nova disputa política em torno do Selbstbestimmungsgesetz (SBGG), a lei de autodeterminação em vigor desde 1º de novembro de 2024. Após a vitória eleitoral da AfD nas eleições regionais da Saxônia-Anhalt em 2026, parlamentares do partido apresentaram moções para reverter integralmente a lei. Ao mesmo tempo, circulam dentro da CDU propostas para um meio-termo: não abolir a lei, mas torná-la mais rigorosa. Um ensaio recente publicado pela Genspect, escrito por um ex-membro alemão dos Verdes, expõe as linhas de fratura políticas.

O que a lei faz exatamente

O Selbstbestimmungsgesetz substituiu, em 2024, a antiga Transsexuellengesetz, muito mais burocrática. Desde então, basta uma declaração no registro civil para alterar o registro jurídico do sexo e o prenome — sem exame médico, diagnóstico psicológico ou avaliação judicial. Nosso dossiê no zelfidentificatie.nl compara esse procedimento alemão com os da Espanha e dos Países Baixos: os três países optaram por um modelo baseado exclusivamente na autodeclaração, mas com limites de idade e períodos de espera diferentes.

As alegações da AfD e o que pode ser verificado

O ensaio da Genspect cita moções da AfD que defendem o restabelecimento da proteção para menores de idade, pessoas em situação de vulnerabilidade psicológica e espaços destinados às mulheres, além de uma moratória imediata sobre bloqueadores da puberdade e hormônios do sexo oposto para menores. Esse último ponto é independente do próprio SBGG — a lei de autodeterminação regulamenta o registro jurídico do sexo de adultos e jovens a partir dos 14 anos (com autorização de um dos pais), não o acesso a cuidados médicos de transição, que na Alemanha é regido por diretrizes próprias. Ao ler a lei, percebe-se que a AfD reúne dois temas distintos — registro jurídico e cuidados médicos — em uma única moção. Trata-se de uma escolha política, não de uma descrição do que a lei efetivamente regulamenta.

É verificável, contudo, que a lei permite alterar o registro anualmente sem outras formalidades e que os críticos — entre eles o próprio ensaio — apontam para a ausência de um mecanismo que impeça estruturalmente o uso indevido de espaços destinados às mulheres. O ensaio não apresenta dados sobre a frequência real desse fenômeno; até o momento, esses dados também estão ausentes do debate público alemão.

Um cordão sanitário político e a questão de quem ainda escuta

O ensaio também descreve a “Brandmauer”, o cordão sanitário alemão por meio do qual os partidos tradicionais excluem categoricamente qualquer cooperação com a AfD. O autor — ele próprio ex-membro dos Verdes e atualmente porta-voz da associação de pais Transteens-Sorge-Berechtigt — teve uma experiência pessoal com isso: em 2019, recebeu instruções para não apertar a mão de vereadores da AfD, contrariando o costume das câmaras municipais alemãs. Seu argumento é que essa exclusão da AfD como interlocutora também dificulta que os partidos tradicionais reconheçam abertamente um ponto fraco de sua própria lei — a ausência de um limite de idade e de uma avaliação de cautela — por receio de que esse reconhecimento seja interpretado como apoio à AfD.

Esse mecanismo merece uma ressalva crítica: trata-se da análise do autor, não de um fato estabelecido. A exclusão política de um partido nada diz sobre a correção de suas propostas legislativas específicas e, inversamente, concordar com um ponto defendido por um partido não implica concordar com o restante de seu programa. Nossa redação, portanto, não assume aqui uma posição política sobre a AfD como partido — a crítica se dirige exclusivamente ao conteúdo do Selbstbestimmungsgesetz.

O compromisso da CDU: endurecer em vez de abolir

Para o leitor neerlandês, mais interessante é a alternativa apresentada no ensaio a partir da CDU: elevar o limite de idade para 25 anos, introduzir acompanhamento médico ou psicológico obrigatório e estabelecer de forma mais explícita a proteção dos espaços destinados às mulheres — sem eliminar a lei como um todo. Essa é uma abordagem diferente da revogação integral desejada pela AfD e se alinha ao que vem ocorrendo em outras partes da Europa: nossa página sobre políticas de gênero por país mostra que países como a Suécia e a Finlândia recuaram justamente em relação a modelos abrangentes de autodeterminação e tratamento, sem aboli-los por completo.

Até agora, a Alemanha seguiu uma linha diferente da de seus vizinhos escandinavos. Nosso artigo anterior sobre as críticas de ministros alemães da Justiça ao SBGG perante a ONU já havia descrito dúvidas internas, no próprio Estado de direito alemão, sobre a precisão da lei. As moções da AfD e o compromisso da CDU são um novo episódio político dessa mesma discussão — não o seu início.

O que isso significa para o debate

O exemplo alemão mostra que uma lei de autodeterminação sem limite de idade, período de espera ou avaliação de cautela pode se tornar um ponto de ruptura política quando a prática não corresponde às expectativas — inclusive em um país onde uma lei desse tipo foi aprovada com amplo apoio. Para o debate neerlandês sobre legislação semelhante, esse é um dado relevante: não porque a configuração política alemã possa ser transferida diretamente, mas porque os pontos técnicos frágeis destacados — ausência de limite de idade, de avaliação e de dados sobre uso indevido — são precisamente os aspectos que também estão em discussão na Lei de Transgênero dos Países Baixos.

Fontes

David Allison, “Germany: A Glimmer of Hope for Sex Realists?”, Genspect, 28 september 2026. genspect.org/germany-a-glimmer-of-hope-for-sex-realists

Genderinfo.nl, “Ministros alemães da Justiça expressam críticas da ONU ao Selbstbestimmungsgesetz”, 2026. genderinfo.nl/artikelen/duitse-justitieministers-vn-kritiek-selbstbestimmungsgesetz-2026

Zelfidentificatie.nl, “Artigo 1:28 do Código Civil — o que estabelece e o que não estabelece” (comparação com o SBGG alemão). zelfidentificatie.nl/artikel-1-28-bw