Heim › Lagaleg atriði › Alþjóðleg réttindi

Alþjóðleg réttindi

Á alþjóðavettvangi eru til sáttmálar, tilskipanir og ályktanir sem banna mismunun á grundvelli kyns og í vaxandi mæli á grundvelli kynvitundar. Lagalegt gildissvið þeirra er mjög mismunandi eftir því hvaða gerningur á í hlut og eftir svæðum. Öfugt við það sem oft er gefið í skyn ríkir engin alþjóðleg samstaða um viðurkenningu á „kynvitund“ sem sjálfstæðum lagalegum flokki. Þessi síða veitir yfirlit og varpar ljósi á ágreiningslínurnar.

Mannréttindasáttmáli Evrópu

Mannréttindadómstóll Evrópu hefur í dómum á borð við Goodwin gegn Bretlandi (2002) og A.P., Garçon og Nicot gegn Frakklandi (2017) komist að þeirri niðurstöðu að 8. grein sáttmálans um friðhelgi einkalífs skyldi ríki til að bjóða trans fólki upp á skilvirkt ferli til að viðurkenna nýja kynskráningu þess. Jafnframt hefur dómstóllinn viðurkennt svigrúm ríkja til mats við útfærslu slíks ferlis og hefur hingað til ekki lagt á þau skyldu til að taka upp sjálfsákvörðun án nokkurs mats.

Evrópusambandið

Tilskipanir ESB um jafna meðferð á vinnumarkaði (2000/78/EB) og á grundvelli kyns (2006/54/EB) hafa verið túlkaðar af Evrópudómstólnum þannig að þær gildi um kynskipti. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins birtir skýrslur um stöðu LHBTI-fólks í aðildarríkjunum. ILGA-Europe gefur árlega út Rainbow Map; taka ber fram að þessi röðun byggist á aðgerðasinnuðum mælikvarða, það er að segja hversu víða sjálfsákvörðun og viðurkenning á fólki sem ekki skilgreinir sig innan tvíhyggju kynjanna eru lögfest, og er því ekki hlutlaus framsetning á vernd mannréttinda.

Yogyakarta-meginreglurnar

Yogyakarta-meginreglurnar (2006, með viðbót frá 2017) eru skjal sem hópur mannréttindasérfræðinga samdi. Þar er lýst hvernig alþjóðleg mannréttindaviðmið ættu að mati höfundanna að gilda um kynhneigð og kynvitund. Meginreglurnar eru ekki bindandi og hafa ekki stöðu alþjóðlegs sáttmála; ekkert ríki hefur fullgilt þær. Þrátt fyrir það er vísað til þeirra af stofnunum Sameinuðu þjóðanna og sumum dómurum sem „viðurkenndrar túlkunar“. Gagnrýnendur, einnig innan kerfis Sameinuðu þjóðanna, benda á að skjalið boði staðlaða útvíkkun sem ríki hafa ekki samþykkt.

Mannréttindaráð Sameinuðu þjóðanna

Mannréttindaráð Sameinuðu þjóðanna hefur frá árinu 2011 samþykkt nokkrar ályktanir um ofbeldi og mismunun á grundvelli „kynhneigðar og kynvitundar“ (SOGI). Umboð óháðs sérfræðings um SOGI hefur ítrekað verið framlengt, í hvert sinn með naumum meirihluta og verulegri andstöðu frá aðildarríkjum í Afríku, Asíu og íslömskum ríkjum. Sjá Ályktanir Sameinuðu þjóðanna um kyn fyrir nánari upplýsingar.

Mismunur milli landa

Lagaleg staða er mjög mismunandi:

• Sjálfsákvörðun tekin upp: Írland (2015), Danmörk (2014), Noregur (2016), Belgía og Argentína. Í mörgum þessara landa er nú verið að endurmeta af gagnrýni afleiðingarnar, meðal annars fyrir tölfræði, íþróttir og úrræði sem byggjast á kyni.
• Heilbrigðisþjónustulíkanið endurskoðað með gagnrýnum hætti: Bretland (eftir Cass Review 2024), Svíþjóð (SBU-skýrsla 2022), Finnland (COHERE-viðmið 2020), Noregur og Danmörk. Í þessum löndum hefur aðgengi ólögráða einstaklinga að kynþroskaseinkandi lyfjum og kynhormónum verið verulega takmarkað.
• Sjálfsákvörðun afturkölluð eða ekki tekin upp: Skotland (Gender Recognition Reform Bill, stöðvað árið 2023). Í Bretlandi er ferli sem óháð nefnd kemur að.
• Lagaleg viðurkenning takmörkuð: Ungverjaland, Rúmenía, Rússland og ýmis ríki í Miðausturlöndum, Afríku og Asíu. Í sumum löndum er kynskiptaferli refsivert.

Evrópuráðið

Þingmannasamkoma Evrópuráðsins hefur samþykkt tilmæli um réttindi trans fólks, meðal annars tilmæli 2048 frá 2015. Þau eru ekki bindandi.

Athugasemd

Aðgerðasinnaðar raðlistar á borð við Rainbow Map og ILGA-Europe og Yogyakarta-meginreglurnar eru stundum kynntar í hollenskum fjölmiðlum og stefnumótun sem mælikvarði á mannréttindi. Lagalega séð eru þau það ekki. Fyrir Holland eru Mannréttindasáttmáli Evrópu, Evrópuréttur og fullgiltir sáttmálar Sameinuðu þjóðanna bindandi — og þeir veita ríkjum verulegt svigrúm við útfærslu kynskráningar og vernd úrræða sem byggjast á kyni.