Scottish Gender Recognition Reform Bill (2023)
Lovforslaget om reform av juridisk kjønnsanerkjennelse i Skottland ble fremmet for det skotske parlamentet 2. mars 2022 og vedtatt 22. desember 2022 med 86 mot 39 stemmer. Lovforslaget skulle forenkle prosedyren for juridisk anerkjennelse av kjønn: Kravet om en medisinsk diagnose skulle fjernes, og også 16- og 17-åringer skulle kunne søke.
Blokkert av London
17. januar 2023 utstedte den britiske ministeren for Skottland en ordre med hjemmel i paragraf 35 i Scotland Act 1998. Dermed kan lovforslaget ikke legges frem for kongen for stadfesting. Som begrunnelse viser ordren til negative konsekvenser for virkningen av lovgivning som er forbeholdt det britiske parlamentet, blant annet likestillingslovgivningen, samt at det ville oppstå to ulike systemer i Storbritannia.
Konsekvenser
Den skotske regjeringen utfordret ordren i retten. Court of Session avviste begjæringen 8. desember 2023 og fastslo at ordren var lovlig. Lovforslaget ble derfor aldri lov. Saken er et mye omtalt eksempel på internasjonal utvikling når det gjelder selvidentifikasjon; se også den juridiske bakgrunnen.
Forhistorie og behandling
To offentlige høringer gikk forut for lovforslaget, den første fra november 2017 til mars 2018 og den andre fra november 2019 til mars 2020. Forslaget ble fremmet av Shona Robison, som på det tidspunktet var minister for sosial rettferdighet, bolig og lokalt styre. Komiteen for likestilling, menneskerettigheter og sivilrett i det skotske parlamentet forberedte behandlingen. 27. oktober 2022 sluttet parlamentet seg til hovedprinsippene med 88 stemmer for, 33 mot og 4 avholdende. Endringsforslagene ble behandlet 15. og 22. november og i sluttfasen 20. og 21. desember 2022.
Mer om innholdet
En søker skulle avgi en lovpålagt erklæring i stedet for å legge frem medisinsk dokumentasjon. Forslaget gjorde det straffbart å gi uriktige opplysninger i denne forbindelse. Perioden der en person må ha levd som det andre kjønnet, skulle også forkortes fra de to årene som gjelder i dag.
Betydning
Ordren ble utstedt av minister Alister Jack. Det var første gang siden opprettelsen av det skotske parlamentet i 1999 at den britiske regjeringen brukte denne myndigheten. Saken handler derfor ikke bare om kjønnsregistrering, men også om forholdet mellom Edinburgh og London. Forfatteren J.K. Rowling gikk allerede i sitt essay fra juni 2020 imot de skotske planene. I Nederland fikk et lignende forslag et annet utfall: Etter flere år med utsettelser ble det trukket tilbake, slik det er beskrevet i lovforslaget om endring av kjønnsregistrering. De gjeldende nederlandske reglene står i artikkelen om Transgenderloven i Nederland.