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Política da UE e direitos das pessoas transgénero

A sala plenária do Parlamento Europeu em Estrasburgo
Foto: Diliff, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons

A Comissão Europeia publicou, em 2020, uma «LGBTIQ Equality Strategy 2020–2025», que inclui, entre outros temas, o reconhecimento da identidade transgénero, a proteção contra a discriminação e os cuidados de saúde.

LGBTIQ Equality Strategy

A Comissão Europeia publicou, em 2020, uma «LGBTIQ Equality Strategy 2020–2025», que inclui, entre outros temas, o reconhecimento da identidade transgénero, a proteção contra a discriminação e os cuidados de saúde.

Tribunal de Justiça da UE

O Tribunal de Justiça da UE considerou, em vários processos (incluindo P v S, KB e MB), que a discriminação com base na mudança de sexo constitui discriminação sexual ao abrigo do direito da União.

Diretivas

Várias diretivas da UE sobre igualdade de tratamento no local de trabalho e no acesso a bens e serviços são aplicáveis à discriminação com base na mudança de sexo. A forma como o conceito de identidade de género se integra nas políticas das instituições europeias, bem como as críticas que lhe são dirigidas, é descrita por genderbeleid.nl.

O que a UE regula e o que não regula

A União Europeia não é responsável pela organização dos cuidados de saúde nem pelo registo civil. Cabe aos Estados-Membros decidir se autorizam bloqueadores da puberdade e em que condições uma pessoa pode alterar o sexo registado. A UE aborda o tema de forma indireta, através das regras sobre igualdade de tratamento, livre circulação de pessoas e proteção de dados pessoais. Isso explica por que razão as diferenças entre os Estados-Membros continuam a ser significativas. Países como Espanha, Portugal, Irlanda e Alemanha adotam a autodeterminação, enquanto a Hungria tornou impossível a alteração jurídica do sexo em 2020. A Polónia não dispõe de uma lei específica e permite que a alteração seja efetuada através de um processo civil.

Decisões recentes do Tribunal

Nos últimos anos, o Tribunal de Justiça proferiu três decisões que vão além do direito do trabalho. No processo Mirin, o Tribunal decidiu, em outubro de 2024, que um Estado-Membro deve reconhecer e transcrever nos seus próprios registos uma alteração do nome próprio e do sexo que um cidadão tenha obtido legalmente noutro Estado-Membro. No processo Mousse, decidiu, em janeiro de 2025, que uma empresa ferroviária não pode obrigar os clientes a indicar uma forma de tratamento quando tal não seja necessário para o serviço. No processo Deldits, concluiu, em março de 2025, que o direito à retificação previsto no regulamento relativo à proteção de dados também se aplica ao sexo que uma autoridade tenha registado.

UE e Conselho da Europa

O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, em Estrasburgo, é frequentemente confundido com a UE, mas pertence ao Conselho da Europa. Em 2002, no processo Goodwin contra o Reino Unido, esse tribunal decidiu que os Estados devem possibilitar a alteração jurídica do sexo e, em 2017, num processo contra a França, que a esterilização não pode ser uma condição para tal. Essas decisões vinculam todos os Estados-Membros do Conselho da Europa, incluindo os países que não pertencem à UE. Para mais informações sobre os aspetos jurídicos, consulte jurídico.

Fontes

Transgender Europe (TGEU) — Trans Rights Map. tgeu.org

ILGA-Europe — Rainbow Map. ilga-europe.org

European Court of Human Rights — Factsheet: Gender Identity Issues. echr.coe.int