ILGA-Europe

ILGA-Europe is de Europese regio van de International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association.
Wat is ILGA-Europe
ILGA-Europe is de Europese regio van de International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association. Het is een koepel van ruim zevenhonderd LHBTI-organisaties uit 54 landen.
Rainbow Map
Jaarlijks publiceert ILGA-Europe de Rainbow Map die landen rangschikt op basis van wetgeving en beleid op het gebied van LHBTI-rechten. Categorieën zijn onder andere: gelijke behandeling, familierecht, haatcriminaliteit, juridische geslachtserkenning en asiel.
Lobby en monitoring
ILGA-Europe lobbyt bij de Europese Unie en de Raad van Europa en houdt landenbeleid onder de loep. De organisatie publiceert ook landenrapporten en gezamenlijke verklaringen met andere mensenrechtenorganisaties.
Organisatie en financiering
ILGA-Europe maakt deel uit van de in 1978 opgerichte ILGA en is sinds 1996 een aparte regio en zelfstandige rechtspersoon. Op de eigen website noemt de organisatie zich een onafhankelijke internationale koepel van meer dan zevenhonderd organisaties uit 54 landen in Europa en Centraal-Azië (bron). In 2022 bestonden de inkomsten onder meer uit een subsidie van 1.000.000 euro van de Europese Commissie, 210.000 euro van de Nederlandse regering en 200.000 euro van de Open Society Foundations (bron). De Sigrid Rausing Trust steunde ILGA-Europe van 2002 tot 2017 (bron). Het Nederlandse ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap subsidieert ILGA-Europe volgens een Kamerbrief van 22 januari 2024 nog minimaal drie jaar (bron). De organisatie lobbyt dus bij instellingen die haar ook financieren.
Wat de Rainbow Map meet
De editie van 2026, gepubliceerd op 12 mei 2026, beoordeelt 49 landen aan de hand van 76 criteria in zeven categorieën, waaronder juridische geslachtserkenning, lichamelijke integriteit van intersekse personen en ruimte voor maatschappelijke organisaties (bron). Spanje staat bovenaan met 89 procent en passeert daarmee Malta (88 procent), dat tien jaar lang eerste stond. Daarna volgen IJsland (86 procent), België en Denemarken (beide 85 procent). Rusland staat onderaan met 2 procent. Het Verenigd Koninkrijk, in 2015 nog nummer één, zakte in de editie van 2025 zes plaatsen naar plaats 22 na een uitspraak van het Britse hooggerechtshof (bron) en staat in 2026 met 44 procent nog op die plaats. De kaart meet wetten en beleid, niet de dagelijkse ervaring. De onderzoekers Francesca Romana Ammaturo en Koen Slootmaeckers schrijven dat zulke kaarten 'hiërarchieën reproduceren die vaak worden gestuurd door eurocentrische opvattingen over lineaire vooruitgang' en dat de aan- of afwezigheid van wetten niet altijd weergeeft hoe mensen gelijkheid in het dagelijks leven ervaren (vertaald; bron). Een hoge score betekent vooral dat een land de wetgeving heeft die ILGA-Europe voorstaat.
Standpunt over zorg voor minderjarigen
Op 18 december 2024 publiceerde ILGA-Europe samen met TGEU, IGLYO, het Europese netwerk van IPPF en The Kite Trust een verklaring tegen het Britse besluit om het voorschrijven van puberteitsremmers aan transgender jongeren voor onbepaalde tijd te verbieden. Volgens de ondertekenaars zijn puberteitsremmers een omkeerbare en breed gebruikte behandeling en gaat het besluit in tegen de medische consensus. Zij verwijzen daarbij naar WPATH (bron). Daar staat tegenover dat de richtlijnenreview voor de Cass Review de richtlijn van WPATH (2022) op het onderdeel 'rigour of development' 35 procent gaf; alleen de Finse en de Zweedse richtlijn scoorden boven de 50 procent (bron). Zie ook TGEU, de Cass Review en het EU-beleid.
Veelgestelde vragen
Bronnen
ILGA-Europe — Rainbow Map. ilga-europe.org
Transgender Europe (TGEU) — Trans Rights Map. tgeu.org