Modificare la registrazione del sesso

Dalla Legge transgender del 1° luglio 2014, gli adulti nei Paesi Bassi possono modificare la registrazione del sesso nella Basisregistratie Personen (BRP), il registro anagrafico della popolazione. Finora è necessaria una dichiarazione di un esperto e una richiesta all'ufficiale dello stato civile. Nel 2025 il governo ha ritirato un disegno di legge volto ad abolire la dichiarazione dell'esperto e ad adottare l'autodeterminazione come criterio; si veda il disegno di legge ritirato sull'autodeterminazione. Questa pagina descrive la procedura giuridica vigente e ne evidenzia alcuni aspetti spesso assenti nelle informazioni mainstream.

Che cosa disciplina la registrazione del sesso?

La registrazione del sesso è l'indicazione M o V nella BRP. Alla nascita, tale registrazione si basa sull'osservazione del sesso biologico e viene poi utilizzata come riferimento giuridico, tra l'altro, per i passaporti, l'età pensionabile, gli screening medici (come lo screening per il tumore della cervice uterina), le statistiche del CBS e la legislazione basata sul sesso. La registrazione non ha quindi soltanto una funzione simbolica, ma comporta anche conseguenze amministrative ed epidemiologiche.

La procedura attuale (dal 2014)

La procedura è disciplinata dall'articolo 1:28 del Codice civile e si articola nei seguenti passaggi:

• Richiedete una dichiarazione di un esperto presso uno psicologo o un medico autorizzato. L'esperto dichiara che avete la convinzione di appartenere all'altro sesso e che tale convinzione è presumibilmente permanente.
• Presentate una richiesta all'ufficiale dello stato civile del comune in cui siete nati (oppure, per le persone nate all'estero, al comune dell'Aia).
• Dopo l'elaborazione, l'atto di nascita viene integrato con un'annotazione successiva e la BRP viene aggiornata.
• I documenti d'identità non vengono rinnovati automaticamente; dovete richiedere personalmente un nuovo passaporto o una nuova carta d'identità.

A partire dai 16 anni, i giovani possono presentare autonomamente una richiesta; per i bambini più piccoli è necessaria una procedura giudiziaria.

Disegno di legge ritirato: l'autodeterminazione

Nel 2021 il governo ha presentato un disegno di legge per abolire la dichiarazione dell'esperto e rimuovere il limite di età di 16 anni. La modifica sarebbe stata effettuata tramite una semplice dichiarazione presso il comune, eventualmente con un breve periodo di riflessione. Il progetto era controverso. Nel settembre 2023 la Tweede Kamer lo ha dichiarato controverso e il 2 luglio 2025 il governo ha annunciato il suo ritiro. I critici — tra cui giuristi, organizzazioni femminili e parte del settore sanitario — hanno evidenziato i seguenti aspetti:

• Perdita di una verifica indipendente: la dichiarazione dell'esperto costituisce una garanzia minima del fatto che la scelta sia ponderata e stabile. Senza tale verifica, la registrazione giuridica si riduce a una pura autodichiarazione.
• Conseguenze per i minori: l'eliminazione del limite di età riguarda una fase della vita in cui la percezione della propria identità è fortemente mutevole. Le ricerche (tra cui Steensma 2013) mostrano che una parte considerevole dei bambini con variabilità di genere, dopo la pubertà, si identifica nuovamente con il sesso di nascita.
• Rischio di abuso: sebbene il numero di richieste presentate in malafede sia presumibilmente ridotto, manca qualsiasi filtro per le situazioni in cui la modifica venga utilizzata strategicamente (ad esempio per accedere a strutture basate sul sesso).

Conseguenze per le statistiche e la registrazione del sesso

Quanto più le registrazioni giuridiche vengono svincolate dal sesso biologico, tanto meno la BRP risulta utile per le ricerche in cui il sesso è rilevante: epidemiologia, ricerca medica, statistiche sulla criminalità, analisi del divario retributivo e screening sanitari. Il CBS lo ha segnalato nei propri materiali informativi. In alcuni rapporti britannici e scozzesi è emerso a posteriori che le statistiche sulla criminalità erano distorte perché i sospettati venivano registrati sulla base del genere autodichiarato. Una separazione trasparente tra genere giuridico e sesso biologico nei database è un aspetto che nel dibattito olandese riceve ancora poca attenzione. Le conseguenze della richiesta di ridurre la registrazione del sesso sulle statistiche relative alle donne sono illustrate su genderbeleid.nl, nell'articolo sul toolkit di Atria contro la registrazione del sesso.

Conseguenze per le strutture basate sul sesso

Una modifica della registrazione del sesso produce effetti giuridici sull'accesso ai centri di accoglienza per donne, all'assegnazione carceraria, alle categorie sportive e ai programmi di screening medico. Le conseguenze dell'autodeterminazione per l'accesso agli spazi riservati alle donne sono illustrate su vrouwenruimtes.nl, nell'articolo sull'autodeterminazione e la sicurezza. Nel Regno Unito e negli Stati Uniti sono noti diversi casi in cui tale accesso è entrato in tensione con la sicurezza o l'equità delle strutture esistenti. Nei Paesi Bassi sono state condotte ancora poche ricerche sistematiche al riguardo; i sostenitori dell'autodeterminazione ritengono limitato il rischio, mentre i critici osservano che l'assenza di dati non equivale all'assenza di un problema.

Conseguenze pratiche di una modifica

• I documenti d'identità (passaporto, patente di guida, carta d'identità) devono essere rinnovati separatamente.
• I diplomi e i documenti ufficiali già rilasciati rimangono invariati, a meno che l'istituzione non disponga di una procedura di rettifica.
• Le registrazioni mediche (come gli inviti agli screening) vengono gestite tramite la BRP e, dopo la modifica, potrebbero non corrispondere più al sesso biologico.
• Il nome non cambia automaticamente; si tratta di una procedura distinta. Si veda Cambio di nome.