Direitos internacionais

A nível internacional, existem tratados, diretrizes e resoluções que proíbem a discriminação com base no sexo e, cada vez mais, na identidade de género. O alcance jurídico varia significativamente consoante o instrumento e a região. Ao contrário do que muitas vezes se sugere, não existe um consenso mundial sobre o reconhecimento da “identidade de género” como categoria jurídica autónoma. Esta página apresenta uma visão geral e evidencia as principais divergências.

Convenção Europeia dos Direitos Humanos (CEDH)

O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (TEDH) decidiu, em acórdãos como Goodwin v. United Kingdom (2002) e A.P., Garçon e Nicot v. France (2017), que o artigo 8.º da CEDH (vida privada) obriga os Estados a disponibilizar às pessoas transgénero um procedimento eficaz para o reconhecimento do seu novo registo de sexo. Ao mesmo tempo, o Tribunal reconheceu a “margem de apreciação” dos Estados na definição desse procedimento e, até à data, não impôs qualquer obrigação de adoção da autoidentificação sem qualquer tipo de avaliação. Os acórdãos individuais estão disponíveis na jurisprudência transgénero do Tribunal Europeu.

União Europeia

As diretivas da UE relativas à igualdade de tratamento no emprego (2000/78/CE) e com base no sexo (2006/54/CE) foram interpretadas pelo Tribunal de Justiça como sendo aplicáveis à transição de género. A Comissão Europeia publica relatórios sobre a situação das pessoas LGBTI nos Estados-Membros. A ILGA-Europe publica anualmente um Rainbow Map; importa salientar que esta classificação adota um critério ativista (o grau de consagração legal da autoidentificação e do reconhecimento não binário) e não constitui uma representação neutra da proteção dos direitos humanos. A forma como é elaborado o relatório anual da organização está explicada em genderbeleid.nl, no artigo sobre o Annual Review da ILGA-Europe enquanto autorrelato. Consulte também a política da UE e os direitos das pessoas transgénero e o perfil da ILGA-Europe.

Princípios de Yogyakarta

Os Princípios de Yogyakarta (2006, complementados em 2017) são um documento elaborado por um grupo de especialistas em direitos humanos. Descrevem como, na sua opinião, as normas internacionais de direitos humanos deveriam ser aplicadas à orientação sexual e à identidade de género. Os princípios não são vinculativos e não têm estatuto de tratado; nenhum Estado os ratificou. Ainda assim, são citados por órgãos da ONU e por alguns juízes como uma “interpretação autorizada”. Os críticos, incluindo no próprio sistema da ONU, salientam que o documento defende uma expansão normativa que não foi aprovada pelos Estados.

Conselho de Direitos Humanos da ONU

Desde 2011, o Conselho de Direitos Humanos da ONU adotou algumas resoluções sobre violência e discriminação com base na “orientação sexual e identidade de género” (SOGI). O mandato do Perito Independente para a SOGI foi prolongado várias vezes, sempre por maiorias reduzidas e perante uma oposição significativa de Estados africanos, asiáticos e islâmicos. Consulte as resoluções da ONU sobre género para obter mais informações.

Diferenças entre países

A situação jurídica varia significativamente:

• Autoidentificação introduzida: Irlanda (2015), Dinamarca (2014), Noruega (2016), Bélgica, Argentina. Em vários destes países, as consequências — nomeadamente para as estatísticas, o desporto e os serviços baseados no sexo — estão agora a ser avaliadas criticamente.
• Modelo de cuidados revisto criticamente: Reino Unido (após a Cass Review de 2024), Suécia (relatório da SBU de 2022), Finlândia (diretriz COHERE de 2020), Noruega, Dinamarca. Nestes países, os bloqueadores da puberdade e as hormonas sexuais cruzadas para menores foram fortemente restringidos.
• Autoidentificação retirada ou não introduzida: Escócia (Gender Recognition Reform Bill, bloqueado em 2023). O Reino Unido dispõe de um procedimento com uma comissão independente.
• Reconhecimento jurídico limitado: Hungria, Roménia, Rússia e vários países do Médio Oriente, de África e da Ásia. Em alguns países, a transição é punível por lei.

Conselho da Europa

A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa adotou recomendações sobre os direitos das pessoas transgénero (nomeadamente a Recomendação 2048, de 2015). Estas não são vinculativas. Consulte o Conselho da Europa e os direitos das pessoas transgénero.

Observação

As classificações ativistas (Rainbow Map, ILGA-Europe) e os Princípios de Yogyakarta são por vezes apresentadas nos meios de comunicação social e nas políticas neerlandesas como uma medida de referência em matéria de direitos humanos. Juridicamente, não o são. Para os Países Baixos, são vinculativos a CEDH, o direito da UE e os tratados da ONU ratificados — e estes deixam aos Estados uma margem de liberdade significativa na definição do registo de sexo e na proteção de serviços baseados no sexo.